فروپاشی پل بالتیمور: هشداری برای زیرساختهای فروپاشیده آمریکا
در مارس 2024، پل فرانسیس اسکات کی در بالتیمور نمادی غیرمنتظره از بحران زیرساختهای آمریکا شد.
به دلیل برخورد یک کشتی بزرگ به پایههای پل، این سازه شاخص فروپاشید و به داخل رودخانه پتپسکو سقوط کرد، و شش کارگر نگهداری را با خود برد. تصاویر فروپاشی پل توجهها را به مشکلی جلب کرد که دهههاست زیر سطح زیرساختهای آمریکایی پنهان مانده است: وضعیت فروپاشیده پلهای کشور.
در حالی که گزارشها نشان میدادند پل فرانسیس اسکات کی در وضعیت رضایتبخش بود، فروپاشی ناگهانی آن توجهات را به هزاران پل دیگر که شرایط بدتری دارند، جلب کرد.
بر اساس دادههای فدرال ، بیش از 42,000 پل در کشور در شرایط «بد» طبقهبندی میشوند، با مشکلات چشمگیری که قطعات ساختاری حیاتی مانند پایهها و تیرهای قدیمی را تحت تأثیر قرار داده است.
این سازههای استاندارد پایین بیش از 167 میلیون وسلیه روزانه حمل میکنند، زندگیهای بیشماری را در معرض خطر قرار داده و نیاز فوری به تعمیرات اساسی را برجسته میکنند.
درس 15 میلیونی در آسیبپذیری زیرساختها
تخریب پل فرانسیس اسکات کی مثالی از ویرانی اقتصادی است که یک خرابی زیرساخت واحد میتواند ایجاد کند.
بندر بالتیمور، یک مرکز حیاتی برای حمل و نقل ساحل شرقی، مجبور به توقف عملیات شد و زنجیرههای تأمین را مختل و کسب و کارها را مجبور به جستجوی جایگزینها کرد. مقامات فدرال و ایالتی تخمین میزنند که تنها تعطیلی بندر روزانه 15 میلیون دلار برای اقتصاد محلی هزینه دارد.
تأثیرات موجی فراتر از اطراف را در بر میگیرد. پانزده هزار نفر به صورت مستقیم برای بندر کار میکنند ، با 140,000 شغل دیگر که به فعالیت بندر وابسته هستند. این افراد و خانوادههایشان به دلیل فروپاشی پل با عدم اطمینان اقتصادی مواجهاند. در همین حال، 30,000 وسیله نقلیهای که روزانه از پل عبور میکردند، اکنون باید مسیرهای جایگزین پیدا کنند که منجر به افزایش زمان سفر، هزینههای سوخت بیشتر و کاهش بهرهوری میشود.
صنعت بیمه آماده پذیرش بزرگترین خسارت دریایی در تاریخ است. لویدز لندن انتظار دارد یک ادعای میلیارد دلاری ایجاد شود که تأکیدی بر تأثیرات مالی عظیم خرابیهای زیرساختی دارد.
در مورد جایگزینی پل، مهندسین سازه هزینهها را بین 500 میلیون تا 1 میلیارد دلار تخمین میزنند و اتمام پروژه را تا پایان دهه پیشبینی میکنند.
فروپاشی پل بالتیمور تنها نوک کوه یخ است. در سراسر ایالات متحده، پلها به شدت نیازمند تعمیر و نگهداری هستند.
پلهای فرسوده آمریکا
دولت فدرال فهرست ملی پلها شامل 621,000 پل بالای 20 فوت طول است که بر اساس مقیاسی از صفر تا نه درجهبندی میشوند. نمره بالای هفت خوب محسوب میشود، در حالی که هر چیزی زیر چهار برای هر قطعه پل ضعیف تلقی میشود.
42,400 پل که در دسته ضعیف قرار دارند، به طور متوسط 70 سال سن دارند؛ بسیاری از آنها بلافاصله بعد از جنگ جهانی دوم ساخته شدهاند.
آنچه که خصوصاً نگرانکننده است، این است که 80 درصد از این پلهای در شرایط بد، مشکلات چشمگیری با ساختارهای حمایتی یا پایههایشان دارند. حتی نگرانکنندهتر، تقریباً 16,000 پل یک دهه قبل در شرایط بد فهرست شدهاند، که نشاندهنده یک شکست سیستماتیک در مقابله با مشکلات شناخته شده است.
فروپاشی پل فرنهالو کریک در پیتسبورگ در ژانویه 2022 مثالی دیگر از پیامدهای نادیدهگیری است.
تحقیقات هیئت مل ملی ایمنی حمل و نقل نشان داد که پایههای فولادی پل به شدت زنگزده بودند، مشکلی که توسط بازرسان و مقامات شهری نادیده گرفته شده یا به درستی رسیدگی نشده بود. عضو هیئت، مایکل گراهام گفت : «این پل توسط یک عمل خدا فرو نریخت. بلکه به دلیل نبود نگهداری و تعمیر فرو ریخت.»
بحران پل تنها محدود به مراکز شهری بزرگ نیست. در میسیسیپی، ایالتی که پر از رودخانهها، بایوها و جویها است، بیش از 5,000 پل با چالشهای جدی مواجهاند. ویلی سیمونز، رئیس حمل و نقل میسیسیپی گفت: «وقتی به کل سیستم نگاه میکنیم، بسیاری از پلها به دلیل آنچه که به نام پایههای چوبی قدیمی از ساختن پلهاست، در وضعیت بدی قرار دارند.»
این مشکل منجر به تصمیمات دشواری برای مقامات ایالتی، از جمله فرماندار سابق فیلبورانت، شد.
برایانت گفت: «زمان آن فرارسیده بود که یک تصمیم سخت اما چشمگیر بگیریم. میتوانید تصور کنید نتایج آن چه بود. کشاورزان ما، افرادی در صنعت چوب و کسانی که در تولید هستند، با آن واکنش منفی نشان دادند. و من برای توضیح به این سازمانها و هیئتهای مدیر نیاز به کار زیادی داشتم که ما واقعاً انتخابی نداشتیم.»
این تصمیم فرماندار توسط یک درک هدایت میشد: «نمیتوانستم به عنوان فرماندار زندگی کنم و بدانم که یک اتوبوس مدرسه ممکن است از یکی از این پلهای پایینتر عبور کند، با آگاهی از اینکه آنها ضعیف هستند، با آگاهی از اینکه باید بسته شوند و ببینم که فروپاشی میکنند و جان کودکان را میگیرند.»
با این حال، بستن پلها برای ایمنی میتواند خطرات جدیدی ایجاد کند، همانطور که سیمونز توضیح داد: «اگر ما وضعیت اورژانسی داشته باشیم که پاسخدهندگان اول، مانند آمبولانسها و ماشینهای آتشنشانی، نیاز به رسیدن به خانه شما داشته باشند، و خانه شما در سمت دیگر پل بسته شده باشد، آمبولانس باید ده مایل، ده دقیقه بیشتر مسیر را طی کند. این میتواند به معنی زندگی یا مرگ شما باشد.»
ترمیم 40 میلیارد دلاری پلهای فدرال
دولت فدرال با درک مقیاس مشکل، گامهایی برای رسیدگی به زیرساختهای فروپاشیده پلهای کشور برداشته است. در سال 2021، رئیس جمهور جو بایدن یک لایحه زیرساختی عظیم را به تصویب رساند ، که 40 میلیارد دلار به پلها در طی پنج سال اختصاص داد. این بزرگترین سرمایهگذاری اختصاصی برای پلها در دهههای اخیر است.
اعلام این لایحه، رئیس جمهور بایدن به چالش اشاره کرد: «در سراسر کشور ما، در حال حاضر، 45,000 پل وجود دارد که در شرایط بدی هستند در تمام 50 ایالت. و من خود فرصت داشتهام که برخی از آنها را در سفرهایم به سراسر کشور ببینم.»
این لایحه شامل 27.5 میلیارد دلار برای پلهای کوچکتر است، از جمله آنهایی که مستقیماً به سیستم بزرگراه بین ایالتی متصل نیستند. با درک محدودیتهای مالی دولتهای محلی، دولت فدرال تعهد کرده است که 100٪ هزینههای تعمیر این پلهای کوچکتر را بپردازد.
در حالی که 40 میلیارد دلار به نظر مبلغ قابل توجهی میآید، اما نیاز به رسیدگی جامع به بحران پلهای آمریکا را برآورده نمیکند.
با توجه به انجمن سازندگان راهها و حمل و نقل آمریکایی ، هزینه کل تعمیر تمامی پلهای آمریکا بیش از 319 میلیارد دلار خواهد بود. برای اینکه این رقم را به دید بیاوریم، تقریباً معادل نیمی از درآمد مالیاتی سالانه املاک که توسط دولتهای ایالتی و محلی در سراسر 50 ایالت جمعآوری میشود.
وزیر حمل و نقل پیت بوتیگیگ به مسیر طولانی پیش رو اشاره کرده و گفته است، «واقعیت این است که پلهای آمریکا به کار زیادی نیاز دارند. کاری که قطعاً سالها طول خواهد کشید. شاید دههها، برای به انجام رساندن.»
فروپاشی پل بالتیمور یادآوری محکم از زیرساختهای فروپاشیده آمریکا است.
ایمنی باید بر منافع کوتاهمدت اقتصادی اولویت داشته باشد و بودجه باید در همه سطوح دولتی افزایش یابد. پروتکلهای بازرسی دقیق و نگهداری پیشگیرانه از اهمیت بالایی برخوردار هستند، همانطور که سرمایهگذاری در فنآوریهای برتر پلسازی نیز حیاتی است.
مرکز این تلاش نیز توسعه طرحهای جامع و بلندمدت برای مدیریت پایدار زیرساخت است. در حالی که هزینههای اولیه بالاست، در مقایسه با از دست دادن جانها و ویرانی اقتصادی بالقوه، هیچ است.